本报讯 （记者　林俊禹）１０月２８日，《莆田市事业单位岗位设置管理实施意见》正式出台。今年最后2个月，这项工作将进入全面实施阶段。建立健全事业单位岗位设置管理制度，实行事业单位人员全员聘用，将进一步深化我市事业单位人事制度改革，推动事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化。
　　据市人事局领导介绍，此次改革将涉及全市除经批准参照公务员法管理外的所有事业单位1500多个，在编人员约56000人。改革后事业单位岗位分管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位3种类别。事业单位的专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例，按照省里规定，设区市属总体控制为2:4:4，县区属为0.8:3.5:5.7。文件还规定，不同类别的事业单位专业技术岗位实行不同的结构比例控制标准。
　　事业单位3类岗位的结构比例具体控制标准为：主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位（如医院、学校），应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的70%；主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50%以上；主要承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的50%以上。
　　管理岗位实行等级设置。我市事业单位管理岗位分为8个等级，即3至10级职员岗位，依次分别对应现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员。具体设置按照机构编制部门核定的领导职数和干部人事管理权限执行。
　　专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分7个等级，即1至7级，其中正高级岗位1至4级，副高级岗位5至7级；中级岗位分3个等级，即8至10级；初级岗位分3个等级，即11至13级。
　　市直属事业单位和市直各部门所属事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例为2:4:4。县、区直属事业单位和县、区各部门所属事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例为0.8:3.5:5.7。同时，对于我市高层次人才比较密集的单位（如大学），正、副高比例可适当放宽，但最高不得突破3.5：6.5。3个岗位中的级别之间的结构比例也有相应规定。各级人事部门及各事业单位主管部门要严格控制专业技术岗位结构比例和高级专业技术岗位的总量，事业单位要严格执行核准的专业技术岗位结构控制比例，不得擅自突破。
　　事业单位设置1至5级工勤技能岗位，依次分别对应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。1级、2级、3级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全市总体控制在25%左右，其中1级、2级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全市总体控制目标为5%左右。市直事业单位工勤技能岗位1级、2级、3级、4级、5级之间结构比例总体控制目标为1:4:30:50:15；县区事业单位工勤技能岗位1级、2级、3级、4级、5级之间结构比例为0.5:2:22.5:55:20。
　　另外，凡符合省、市年度紧缺急需人才引进目录从海外、省外、市外引进的人才，用人单位应先从核准的岗位数中聘用，超出核准数的，可按规定的程序申报特设岗位。特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的工作岗位，是事业单位中的非常设岗位。特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。
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宏观管理 合理倾斜
　　今后，人事部门只根据事业单位的职能，规定岗位结构控制参考标准，向主管部门下达结构比例，但不向具体的事业单位下达。主管部门根据所属事业单位的实际情况再作分配。在分解专业技术岗位结构比例时，将适当向专业技术人员密集的科研、学校、医疗卫生等部门倾斜；在分配工勤技能岗位结构比例时，适当向工勤技能水平要求较高和艰苦岗位倾斜。
实行岗位聘任
　　事业单位根据人事部门核准的岗位设置方案，按照按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，确定具体工作岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。聘用工作按照《福建省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位试行人员聘用制度的实施意见的通知》（闽政办[2002]162号）文件规定执行。
工资明年兑现
　　改革后，按现行程序经政府人事行政部门认定，符合政策规定、完成规范的岗位设置和岗位聘用的事业单位，凭本级政府人事行政部门核定的《福建省事业单位岗位设置首次聘用核准表》，根据所聘岗位从下一个月起确定兑现岗位工资待遇。11月底之前，县区、市直各单位将报送设岗工作实施方案。12月份，市人事局将对报送的方案进行核准、审批。2009年1月后将陆续开始兑现工资 。